Mexicali, B.C.- El Congreso del Estado, aprobó por mayoría una proposición con punto de acuerdo, presentada por el Diputado Alfonso Garzón Zataráin, por el que se exhorta al Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, para que por su conducto se establezca un nuevo periodo para la presentación de solicitudes de prórroga de los títulos de concesión y asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, otorgados por Conagua, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 24 de la ley de aguas nacionales.
El Legislador ensenadense señaló que con fecha 29 de abril de 2004 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones a la Ley de Aguas Nacionales, mediante el cual fue reformado el artículo 24 de dicho ordenamiento, en el que se encuentra contemplado el término de concesiones y asignaciones para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, plazo de solicitud de prórroga, así como la consecuencia ante la omisión de presentar la solicitud dentro del plazo correspondiente.
El contenido de la reforma en mención, explicó, establece como finalidad un periodo para la presentación de solicitudes de prórroga de títulos de concesión y asignación, disponiendo en el segundo párrafo que la solicitud de prórroga, debe realizarse dentro de los últimos cinco años previos al término de su vigencia, al menos seis meses antes de su vencimiento y en el tercer párrafo señala que la falta de presentación de la solicitud dentro de este plazo, tiene como consecuencia la consideración de renuncia al derecho de solicitar prórroga de vencimiento, lo que resulta de gran confusión entre concesionarios y asignatarios del recurso hídrico debido a que antes de la reforma efectuada en el año 2004, la solicitud de dicho plazo se realizaba únicamente dentro de los cinco años previos al término de su vigencia, es decir no se contemplaba los 6 meses antes de su vencimiento.
“En el otorgamiento de nuevas concesiones y asignaciones, la Comisión Nacional del Agua debe atender las restricciones derivadas de las Vedas, Reservas y Zonas Reglamentadas existentes, la disponibilidad de las Cuencas y Acuíferos, motivo por el cual es necesaria la suspensión de las mismas, por parte del Poder Ejecutivo con el efecto de otorgar nuevas concesiones y asignaciones a los usuarios de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes que cuenten con títulos vencidos”, manifestó.
Garzón Zataráin mencionó que ante la problemática entre concesionarios y asignatarios, respecto a este tema, se dio lugar a la firma de decreto por parte del Presidente de la República Mexicana Lic. Felipe Calderón Hinojosa, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de febrero del año 2008, conteniendo en su artículo primero el que se suprimen las vedas, reservas y zonas reglamentadas existentes, para el único efecto de otorgar nuevas concesiones y asignaciones a los usuarios de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes que cuenten con títulos vencidos dentro del periodo comprendido del 1 de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2008, o que contando con un título vigente no hayan solicitado la prórroga de los mismos dentro del plazo establecido por la Ley de Aguas Nacionales.
“Por lo anterior se desprende el otorgamiento de oportunidad a todos aquellos usuarios con títulos de concesión o asignación vencidos tanto para uso agrícola, como público urbano, industrial y de otros usos, la actualización respectiva de sus títulos de concesión vencidos ante CONAGUA. Este procedimiento se llevó a cabo mediante la atención de usuarios que acudieron ante ventanilla única o a todos los centros integrales de servicios de la CONAGUA a realizar el trámite de renovación de sus títulos, en el que cada caso en particular, fue revisado con base en los lineamientos y criterios correspondientes por parte de CONAGUA, toda vez que la prioridad es evitar la sobrexplotación del acuífero”, detalló.
Conforme a estadísticas de CONAGUA, reveló el Diputado, uno de los Estados con mayor porcentaje de títulos vencidos en un periodo comprendido del año 2004 al 2008 es Baja California, por lo que se advierte la imperiosa necesidad de otorgar nuevamente facilidades administrativas a todos aquellos concesionarios y asignatarios que no cumplieron en tiempo y forma la realización del trámite correspondiente para la renovación de sus títulos de concesión o asignación debido a la presencia de múltiples factores como lo son los juicios intestamentarios y la falta de difusión de información por parte de CONAGUA, teniendo como consecuencia una afectación de manera permanente, derivada de la pérdida del derecho de solicitud de prórroga.
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